□ 法治日報全媒體記者 張國強 董凡超
在推進市域社會治理現代化試點實踐中,遼寧省本溪市將政治引領這根紅線貫穿市域社會治理始終,堅持以人民為中心的發展思想,以政治引領聚民心、暖人心、筑同心,人民群眾安全感不斷提升。
政治引領突出社會治理統籌力
加強政治引領,必須旗幟鮮明講政治。
試點開展以來,本溪市發揮黨的領導這一獨特政治優勢,確保市域社會治理正確政治方向和大政方針落地落實。在整體布局上,將市域社會治理現代化試點納入“十四五”規劃,整合部門力量,集中優化資源,推動棚戶區改造等重點難點問題解決。在發揮黨支部戰斗堡壘作用方面,構建“街道黨工委—社區黨組織—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”格局,實現房屋維修、治安防范、衛生保潔、美化綠化有人管,為群眾辦實事辦好事。按照居民最大化參與原則,健全居民接待日等機制,黨員主動參與,組織召開協商會聽取意見,解決道路建設、基礎設施配套等問題。
政治引領增強基層治理向心力
為發揮基層黨組織政治優勢、組織優勢,本溪市凝聚駐區單位黨組織、職能部門、社會組織等力量開展“契約化”共建,形成治理合力。實行街道和社區大黨委制,選聘駐區單位黨組織負責人兼職黨工委委員。深化職能部門聯管,整合綜合執法、公安等部門聯動拆除違建。發動駐區單位和非公企業、社會組織解決垃圾清運等問題。
同時堅持群眾自己的事情自己辦,讓群眾成為市域社會治理現代化積極參與者。依托“三情議事會”,兩代表一委員、居民代表協商解決停車難等問題。建立社區+業委會+物業公司的紅色業委會,實現有治安防控、有清掃保潔、有綠化養護、有物業維修的自助式物業管理模式。治安積極分子、五老人員組成“小紅帽”等群防群治隊伍,通過指尖上的移動調解室和村居民評理說事點,及時化解矛盾糾紛。
政治引領激發群眾治理參與力
近年來,本溪市積極構建黨領導下多方參與、共同治理、充滿活力的基層治理體系,圍繞“三個依靠”精準落地,實現更多的利民惠民便民安民。
——依靠防控提升滿意度。健全社會治安防控體系,開展法治化營商環境和系列平安創建,常態化推進掃黑除惡斗爭,持續深化除隱患、防風險、凈環境行業整治,群眾安全感滿意度逐年提升。
——依靠服務提升認可度。開展文化驛站建設、青年志愿者進社區等活動,精準幫扶特困群體和孤老殘幼,為社區居民提供文化教育、醫療衛生、法律援助等優質服務。
——依靠活動提升參與度。推行“黨員積分制管理”,組建社區興趣活動團隊,開展“戶外情景互動式黨課”、舉辦道德講堂、健身舞展演等活動,激發群眾參與熱情。